导致日本政府债务一再创新高的最主要原因是国家税收严重不足，需要依靠大量发行国债来维持国家的正常运转。预计2005年度日本政府的税收总额为44万亿日元，约相当于当年预算开支的一半，也就是说有一半开支需要依靠借债来维持。按照目前的税收情况，日本政府的债务已经相当于政府18年的税收总额，若分摊到每个国民头上，每人必须负担612万日元。

　　从债务的内容来看，普通国债和投融资国债为626万亿日元；为干预日元汇率筹集资金等而发行的短期国债为96万亿日元；借款为59万亿日元。