中国“十五”计划即将全面胜利完成,“十一五”迎面走来。五年里,催人振奋的十大关键词,折射中国发展历程,描绘出一幅中国人民建设伟大祖国的恢弘画卷,激励着我们阔步跨入“十一五”。
科学发展观:引领中国前行
背景回放:中国每创造1美元国民生产总值,消耗掉的煤、电等能源是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍;在去年9.5%的GDP增长中,仍有高达6%以上来自固定资产的投入;一台售价79美元的国产MP3,国外要拿走45美元的专利费,中国企业的纯利润只有1.5美元……
实施措施:2004年是全面落实科学发展观的“元年”,全面、协调、可持续的“发展观”,办实事、讲实效、求实绩的“政绩观”,人才资源是第一资源、人才存在于人民群众之中的“人才观”,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的“群众观”,正逐步深入人心,推动着中国的发展步入全新阶段。
进程:2005年政府工作报告指出,居民消费价格总水平涨幅控制在4%;全部免征农业税,贫困地区学生实行“两免一补”,中央财政安排109亿元资金支持再就业,安排30亿元资金用于解决煤矿安全生产……“这些以民生为重的举措深得民心。
宏观调控:促进中国经济既快又好发展
背景回放:从2003年以来,中国经济出现了固定资产投资增长过猛、煤电油运全面趋紧等一些不健康因素。在经济发展的重要关口,党中央、国务院审时度势,决定加强宏观调控,着力解决上述经济中矛盾问题和不健康的苗头。
实施措施:2004年,是中国加强和改善宏观调控的重要一年。当年4月26日,中共中央总书记胡锦涛主持召开中共中央政治局会议,研究解决经济运行中的突出矛盾和问题。随后国家采取了一系列措施进行宏观调控,更多运用经济、法律等手段,严把信贷和土地这两个闸门。
进程:中央这次采取的宏观调控措施切实有效,调控手段更加成熟。从调控方式到力度,始终把握着经济运行的主动权,中国经济避免了大起大落。国民经济继续保持平稳较快增长,拉动经济增长的内在动力仍然较强。当前仍需密切关注经济运行中存在的一些问题,继续协调各项宏观政策,进一步巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好势头。