安全生产：人民群众的生命至上
   
    背景回放：2004年下半年以来至今，全国相继发生四起一次死亡百人以上的煤矿事故，煤矿安全形势严峻。国家安全生产监督管理总局数据显示，2004年全年中国共发生煤矿死亡事故3639起，造成6027人死亡。
   
    实施措施：随着对煤炭等能源的需求，近年来煤矿等工业安全问题严峻，职工生命安全受到严重威胁。国务院调整了安全生产监管体制，设立国家安全生产监督管理总局。2004年政府工作报告中指出，要把煤矿安全作为突出任务，完善煤矿安全监管体制和机制，加大对煤矿安全设施的投入。根据部署，三年内将基本解决煤矿安全生产欠账。
   
    进程：2005年，国家安全生产监督管理总局已分四批公布了8648对停产整顿煤矿矿井名单，年底前如整顿不合格将彻底关闭，煤矿安全改造项目中央预算内资金30亿元已全部安排完毕。
   
    修宪：中国加快立法步伐
   
    背景回放：2004年3月14日，出席十届全国人大二次会议的2900余名代表，肩负着近13亿人民的重托，在庄严的人民大会堂郑重表决━━通过中华人民共和国宪法修正案，此次修改是对现行宪法的第四次修改。
   
    实施措施：完善土地征用制度、保护私有财产权、强调三个文明协调发展、建立健全社会保障制度……此次修宪处处以人为本。
   
    进程：以修宪为标志，一件件关乎人民切身利益的法律，或提上议程，或顺利通过：交通安全法通过，物权法草案几经审议……“十五”期间中国民主法制的脚步日益加快。仅在2004年间，全国人大常委会就审议了33件法律、法律解释和有关法律问题决定的草案，通过了25件，为经济社会发展进一步提供了法律保障。
   

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