○工业消费品供大于求的总体格局仍未根本改变，将在一定程度上抑制价格总水平的上升

    ○预计下半年CPI将保持小幅温和上涨的走势，涨幅略大于上半年;生产资料销售价格涨幅将明显大于上半年，预计涨幅将在4%左右

    ○建议加强宏观调控的协调性，在保持价格总水平基本稳定的同时，要重点关注价格的结构性平稳，加强对垄断行业价格的监管，避免垄断行业价格出现较大的波动

    ○资源价格改革应积极稳妥、逐步进行，充分考虑各方面的承受能力，还要落实好资源价格改革的配套措施，调价措施要充分考虑居民的经济承受能力和心理承受能力

    2006年上半年，在国民经济继续保持高速增长的同时，价格总水平继续保持较低涨幅，且价格涨幅明显小于去年同期。

    1-6月份居民消费价格累计上涨1.3%，涨幅比上年同期回落1.0个百分点。总体上看，价格总水平运行仍然保持温和上涨的态势。从各月份的价格同比涨幅变化来看，1-6月份居民消费价格同比分别上涨1.9%、0.9%、0.8%、1.2%、1.4%和1.5%，价格涨幅在春节之后呈现总体加大的走势。从居民消费价格的环比走势来看，1-6月份分别上涨1.3%、0.5%、-0.9%、0.2%、-0.1%、-0.5%，前6个月环比价格累计上涨0.5%。总体上看，价格总水平运行仍然保持温和上涨的态势。

    受需求持续增长及国际市场价格上扬的影响，生产资料价格总体保持温和上升的走势，涨幅比上年同期明显减小，但不同品种价格运行走势发生不同变化，一些重要的生产资料价格上涨幅度较大。

    当前价格运行中存在的问题

    1、能源、基础原材料价格持续上涨，对居民消费价格上涨形成较大的压力。虽然我国供大于求的格局有利于抑制上游产品价格上涨向下游产品价格的传导，但由于企业消化上游产品价格上涨的能力不是无限的，上游产品价格上涨将以各种形式向下游产品传导，或多或少，或明或暗，有的可能显示在价格统计数据上，有的不一定能显示在价格统计数据上。今年以来，由于铜价的暴涨和钢材价格的持续上涨，家电制造业成本大幅增加，许多家电生产企业不堪原材料价格上涨的沉重负担，纷纷出台提价的措施。例如目前的空调价格已经上涨，平均涨幅在10%以上，有的已达30%，微波炉价格也已出现5%左右的上涨。随着有色金属、钢材、塑料等原材料价格的进一步上涨，越来越多的日用消费品价格将出现上涨的局面。

    2、城市居民对价格上涨的实际感受比较大，特别是低收入居民承受更为明显。今年以来，生活必需的蔬菜、水果价格又出现大幅度上涨，使低收入居民又增加了负担。目前虽然价格总水平涨幅不是很大，许多工业日用消费品价格指数在统计上甚至是下降的，但不同收入阶层的居民对价格变化的实际感受都是在明显上涨，吃、穿、住、用以及各种服务价格普遍上涨，支出普遍的增加。特别是大商场的商品价格是一般中低收入居民难以承受的。加之资源价格上涨和公共服务价格上调的压力，居民对实际价格进一步上涨的预期较大，与价格统计数据形成的变化趋势形成较大的反差。

    3、住房价格仍然保持较大涨幅，对居民的支出形成较大的压力，严重影响了居民消费的增长。今年前6个月，70个大中城市房屋销售价格继续明显上涨，月同比涨幅平均为5.6%，涨幅虽然有所回落，但却是在前两年大幅度上涨的基础上仍然保持明显的上涨态势。其中大连、呼和浩特、深圳、成都、北京1-5月份新建商品住房销售价格分别上涨14.6%、13.9%、11.7%、8.4%和8.2%，涨幅明显高于全国平均水平。住房支出的沉重，已经完全打乱了中低收入、甚至部分较高收入居民正常的家庭消费结构，严重影响了居民其他消费的增长。

    4、当前社会各界对采掘工业、原材料工业产品价格上涨的预期较大。由于今年资源价格改革的深入和力度的加大，全社会普遍对资源价格上涨有很高的预期，这在一定程度上人为地加大了资源价格上涨压力。今年前6个月采掘工业品出厂价格上涨18.7%、有色金属销售价格上涨42.2%、锌价上涨85.7%、铜价上涨68.8%等价格的暴涨均与资源价格改革的预期有不同程度的影响。而且,这种预期也会进一步影响今年后期资源价格的上涨。从市场反应来看，连续十几个月价格下降的钢材销售价格在2月份以后也出现了明显的上涨(环比)，今年以来钢材价格新涨价16.9%，其中薄板价格上涨34.1%，中板价格上涨41.5%，线材价格上涨15.1%。