为了遏制航空公司向跳槽飞行员索赔天价培训费，五部委文件规定了“参照70万～210万元的标准向原单位支付费用”。《办法》对这个条款进行突破，机型不同补偿标准也不同，最低仍以70万为基数，中型机飞行员上限210万，大型机350万，重型机490万元。

　　《办法》还制定了飞行员排队流动的制度，要求航空公司制定每年度流出的比例，原则上控制在0.5%～2%之间。飞行员的流动顺序以服务年限的长短进行排序，在本单位工龄长的排在前，同样工龄的以飞行时间多少进行排序。

　　知情人士称，民航华东地区管理局8月3日曾召集国有和民营航空公司召开研讨会，征求《办法》的意见。一位参加会议的人士表示，民营航空公司对《办法》的意见主要集中在两点，一是认为提高补偿最高标准将继续增加用人成本，二是认为流动比例最低的0.5%标准过低。

　　此外，《办法》规定地区管理局将设立“飞行人员流动争议协调小组”，协调解决矛盾。

　　到目前为止，民航总局还没有对此发表正式意见。

专家预测：5年后中国将不缺飞行员

　　新华社信息北京8月25日电最近两年，中国有100余名飞行员辞职而航空公司不愿放人。对此，中国人民大学劳动人事学院程延园教授乐观地预测，5年之后中国就不会再有这样的僵局了。

　　她说：“我认为，飞行员目前天价身份是由于其资源的稀缺造成的，而在5年之后，随着中国大规模地培养飞行人员工作的进行，中国的飞行员绝不会像现在这样紧张。”

　　据公开的数字，中国民航现有飞行员总数1.1万名，驾驶着800多架飞机；按照民航的发展速度，2010年，全行业运输机将达到1250架左右。因此业界预计，在未来的6至7年之内，民航大约还需要培养飞行员6500人，每年需要培养1000人左右。

　　程延园认为，中国民航加速培养飞行人员的进程会大大缓解目前这种人员短缺状况。

　　目前，过渡期的一个做法是引入外籍飞行员。本月中旬，深圳航空公司引进了59名巴西机长和1名俄罗斯飞行员。

　　《北京晨报》报道说，招收外籍机长省去了高额的培训经费和漫长的时间成本，这可能成为高速发展的中国民航业解决飞行员短缺问题的一条新路。