资料

　　国家安监局将在三年内完成煤矿安全技术改造

　　第一阶段，即从2005年下半年到今年四五月份，全国已经关闭了六千家小煤矿；

　　第二阶段，是到明年上半年，继续整顿关闭，贯彻落实“十一五”规划通过的产业政策，坚决淘汰那些落后的小煤矿；

　　第三阶段，是从明年下半年到2008年上半年，靠管理强化，为小煤矿建立管理制度，提升小煤矿管理水平，使那些符合产业政策、保障职工安全、合法的煤矿存在下去。

　　2006年出台的房地产重大政策

　　2006年4月28日，央行全面上调各档次贷款利率0．27个百分点，其中，5年期以上的银行房贷基准利率由6．12％上调至6．39％。此次加息主要是为了抑制投资需求，进一步稳定房地产价格。

　　2006年5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会上提出了促进房地产业健康发展的六项措施（“国六条”），包括住房供应结构、税收、信贷、土地、廉租房和经济适用房建设等方面。“国六条”被认为拉开了2006年房地产调控序幕。

　　2006年5月29日，国务院办公厅出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（国办发（2006）37号），人称9部委“十五条”，对“国六条”进一步细化，而且在套型面积、小户型所占比率、新房首付款等方面作出了量化规定，提出90平方米、双70％的标准。

　　2006年5月31日，国税总局下发《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》（国税发74号文件），对“国六条”中二手房营业税新政策的具体执行问题予以明确。要求各级地方税务部门要严格执行调整后的个人住房营业税税收政策。2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。

　　2006年7月11日，建设部联合其他5部委下发171号文件《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》，被业内称为“外资限炒令”，加强了对外商投资企业房地产开发经营和境外机构和个人购房的管理。

　　2006年7月24日，国务院办公厅发布《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》（国办发〔2006〕50号），九个国家土地督察局派驻地方，全国省（区、市）及计划单列市的土地审批利用，将纳入九大土地督察局严格监管之下。

　　2006年8月30日，为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》，加强城镇廉租住房制度建设，规范城镇廉租住房管理，建设部出台《城镇廉租房工作规范化管理实施办法》。

　　2006年审计报告聚焦制度建设

　　2006年6月27日，国家审计署在审计报告中称，在对48个中央部门去年执行预算的审计中，发现违法违规金额55.1亿元；发现预算编制不细化、批复不及时等预算及财务管理不规范的金额658.58亿元。

　　审计报告揭露的中央部门的违法违规行为主要包括挪用资金用于本单位办公楼建设，隐瞒收入、虚列支出，以及不执行“收支两条线”的规定等。李金华指出，产生这些问题的主要原因包括：部门预算改革没有完全到位、预算编审机制不够健全、有些单位依法理财意识不强，制度不健全、内控不严格等。

　　李金华曾公开表示，“我得罪的99％以上都是好人”，其主要原因是“一些部门和地方的财经管理、支出方面出现问题，未必是那些部长、省长、市长的品行存在问题，而主要是相关的管理制度存在缺陷”。